- Het drempelinkomen bepaalt tot welk inkomen iemand de maximale zorgtoeslag krijgt.
- Het is gekoppeld aan het minimumloon: 108% van twaalf keer het maandbedrag van januari.
- Voor 2026 komt dat neer op ongeveer € 29.736 per jaar.
- Boven de drempel daalt de zorgtoeslag met 13,73% van elke extra euro (2026).
- Als werkgever geef je geen toeslagadvies, maar je kunt wel helpen met inzicht en verwijzen naar de proefberekening.
Wat is het drempelinkomen?
Het is de grens in de berekening van de zorgtoeslag. Zit het toetsingsinkomen van je huishouden daaronder, dan krijg je het maximale bedrag. Zit het erboven, dan wordt de toeslag geleidelijk lager, tot hij bij de inkomensgrens op nul uitkomt.
Het begrip staat in de Wet op de zorgtoeslag en is gekoppeld aan het wettelijk minimumloon: het is 108% van twaalf keer het maandbedrag dat in januari van het berekeningsjaar geldt. Omdat het minimumloon twee keer per jaar wordt geïndexeerd, verandert het drempelinkomen ook elk jaar.
Niet verwarren met de inkomensgrens. Het drempelinkomen is het punt waar de afbouw begint. De inkomensgrens is het punt waar je helemaal geen zorgtoeslag meer krijgt. Dat zijn twee verschillende bedragen.
Hoe hoog is het drempelinkomen in 2026?
Per 1 januari 2026 is het maandbedrag waarmee gerekend wordt (het referentiemaandloon uit de minimumloonregeling) € 2.294,40 bruto. Daarmee kom je op 108% × 12 × € 2.294,40 ≈ € 29.736 per jaar. Dat bedrag noemen ook vakbronnen voor 2026.
- drempelinkomen 2026: circa € 29.736 (afgeleid van het minimumloon per januari 2026);
- afbouwpercentage 2026: 13,73% van het toetsingsinkomen boven de drempel;
- inkomensgrens zorgtoeslag 2026: € 40.857 zonder toeslagpartner en € 51.142 samen met een toeslagpartner (Belastingdienst).
Wil je het exacte bedrag of een persoonlijke berekening, verwijs dan naar de proefberekening van de Belastingdienst/Toeslagen. Daar staan ook de actuele maximumbedragen en de vermogensgrens.
Hoe werkt de afbouw boven de drempel?
De zorgtoeslag is het verschil tussen een standaardpremie en een eigen bijdrage, de normpremie. Die normpremie bestaat uit twee delen: een vast percentage van het drempelinkomen en een percentage van het inkomen dat daarboven uitkomt.
Inkomen tot de drempel
De normpremie is een vast percentage van het drempelinkomen: in 2026 1,912% zonder partner en 4,289% met partner. De toeslag is dan maximaal.
Inkomen boven de drempel
Over elke euro boven het drempelinkomen komt er 13,73% bij de normpremie. De toeslag daalt dus met ongeveer 14 cent per extra verdiende euro.
Inkomensgrens bereikt
Op het punt waar de normpremie even hoog is als de standaardpremie, is de toeslag nul. Voor een alleenstaande ligt die grens in 2026 bij € 40.857.
Rekenvoorbeeld (vereenvoudigd): een alleenstaande medewerker met een toetsingsinkomen van € 31.000 zit ongeveer € 1.264 boven de drempel. De normpremie stijgt daardoor met circa 13,73% × € 1.264 ≈ € 174 per jaar, en de zorgtoeslag daalt met datzelfde bedrag. Krijgt de medewerker er € 1.000 bruto bij, dan levert dat circa € 137 minder zorgtoeslag op – bovenop de belasting over die € 1.000.
Speelt een drempel ook bij andere toeslagen?
Ook bij het kindgebonden budget wordt het bedrag lager als het inkomen boven een drempel uitkomt. De hoogte van die drempel en het afbouwpercentage verschillen per regeling. Huurtoeslag en kinderopvangtoeslag werken met hun eigen inkomensgrenzen en tabellen.
Voor medewerkers die meerdere toeslagen ontvangen, kan een loonsverhoging daardoor op meer plekken tegelijk doorwerken. Samen met de belasting en het afbouwen van heffingskortingen heet dat de marginale druk: het deel van een extra verdiende euro dat niet in de portemonnee belandt.
Drempelinkomen bij aftrekposten: een ander begrip
Zoek je op drempelinkomen, dan kom je ook een tweede betekenis tegen. In de inkomstenbelasting gebruikt de Belastingdienst het begrip voor de berekening van de drempel bij bepaalde aftrekposten, zoals specifieke zorgkosten en giften. Je mag die kosten pas aftrekken voor zover ze boven een drempel uitkomen, en die drempel hangt af van het inkomen. Dat heeft niets te maken met de zorgtoeslag.
Voor jou als werkgever is het belangrijkste dat je de twee niet door elkaar haalt in gesprekken met medewerkers. Gaat een vraag over de aangifte of over aftrekposten, verwijs dan naar de Belastingdienst of een belastingadviseur.
Toetsingsinkomen: waar het bij toeslagen om draait
Bij toeslagen kijkt de Belastingdienst niet naar het brutoloon op de loonstrook, maar naar het toetsingsinkomen: in grote lijnen het inkomen uit alle boxen samen, van de medewerker en een eventuele toeslagpartner. Daardoor kan een extra uitkering, zoals een bonus of een 13e maand, onverwacht gevolgen hebben voor de hoogte van de zorgtoeslag.
Wat betekent het drempelinkomen voor werkgevers?
Formeel heb je als werkgever niets met toeslagen te maken: de medewerker vraagt ze zelf aan en geeft wijzigingen zelf door. Je salarisadministratie rekent ze niet mee. Toch merk je het effect in de praktijk, vooral bij medewerkers met een inkomen rond het minimumloon of net daarboven.
- Een medewerker vraagt of meer loon ‘wel loont’.
- Netto blijft er van een verhoging soms minder over dan verwacht.
- Maak de bruto-nettovertaling inzichtelijk via je salarisadministratie.
- Meer uren werken kan het jaarinkomen boven de drempel tillen.
- Een eenmalige bonus telt mee in het jaarinkomen.
- De medewerker moet een hoger inkomen zelf doorgeven om terugbetalen te voorkomen.
- Onbelaste vergoedingen tellen meestal niet mee voor het toetsingsinkomen.
- Check de mogelijkheden binnen de werkkostenregeling met je adviseur.
- Kijk naar het totale pakket aan arbeidsvoorwaarden, niet alleen het brutoloon.
Geef geen persoonlijk toeslagadvies. Je kent het huishoudinkomen, de partner en het vermogen van je medewerker niet. Verwijs naar de proefberekening van de Belastingdienst/Toeslagen of naar een onafhankelijke budgetadviseur.
Het goede gesprek over beloning
Zorgen over geld spelen vaker een rol op het werk dan je denkt. Financiële stress kan doorwerken in concentratie, werkgeluk en zelfs verzuim. Een open gesprek helpt: niet om toeslagen uit te rekenen, maar om te begrijpen wat iemand nodig heeft.
- bespreek loon en voorwaarden in een apart arbeidsvoorwaardengesprek, los van de beoordeling;
- leg uit hoe een loonsverhoging netto uitpakt, of laat de salarisadministratie dat doen;
- kijk samen naar groei op langere termijn: ontwikkeling en doorgroeimogelijkheden leveren structureel meer op dan een eenmalige verhoging;
- houd rekening met wat er speelt via signalen uit pulse surveys of 1-op-1 gesprekken.
Goede gesprekken over loon en groei met Teampeak
Teampeak doet geen salarisadministratie en rekent geen toeslagen uit. Het helpt wel bij het gesprek eromheen: je bereidt arbeidsvoorwaarden- en ontwikkelgesprekken voor met vaste formats, legt afspraken vast in gespreksverslagen en ziet via pulse surveys hoe het met werkgeluk en zorgen in je teams gaat.
Van loonvraag naar perspectief
- Arbeidsvoorwaarden- en ontwikkelgesprekken met vaste gespreksformats.
- Gespreksverslagen met afspraken die beide partijen terugzien.
- Pulse surveys om signalen over werkdruk en zorgen vroeg op te pikken.
- POP en loopbaanpaden om groei op de langere termijn te plannen.
Teampeak schrijft over beloning, arbeidsvoorwaarden en het goede gesprek tussen medewerker en leidinggevende. Het team vertaalt regels naar wat ze betekenen voor de werkvloer.
ISO 27001 gecertificeerd. Deze pagina is met zorg samengesteld en inhoudelijk gecontroleerd.