- Werknemers uit de EU, EER en Zwitserland mogen zonder werkvergunning in Nederland werken.
- Voor anderen is meestal een TWV (korter dan 3 maanden) of GVVA (langer) nodig, getoetst door UWV.
- Kennismigranten hebben geen werkvergunning nodig; je moet wel erkend referent zijn en de salarisnorm halen (2026: € 5.942 bruto per maand vanaf 30 jaar).
- Illegale tewerkstelling kost € 2.250 tot € 11.250 boete per werknemer.
- Vanaf 2028 mogen bedrijven alleen nog personeel inhuren via toegelaten uitleners (Wtta).
Wat is arbeidsmigratie?
Je spreekt van arbeidsmigratie als iemand naar een ander land gaat met werk als belangrijkste reden. In Nederland gaat het om honderdduizenden mensen, vaak tijdelijk en vaak via een uitzendbureau, maar ook om specialisten die zich hier voor jaren vestigen.
Voor werkgevers is arbeidsmigratie vooral een antwoord op arbeidsmarktkrapte. Sectoren als distributie, vleesverwerking, tuinbouw en bouw draaien voor een groot deel op buitenlandse arbeidskrachten. In tech en wetenschap gaat het juist om schaarse kennis die je in Nederland lastig vindt.
Drie groepen arbeidsmigranten
EU/EER-werknemers
- geen werkvergunning nodig;
- vaak via uitzendbureau of detachering;
- zelfde rechten als Nederlandse collega's.
Kennismigranten
- van buiten de EU, via de IND;
- werkgever moet erkend referent zijn;
- salarisnorm verplicht.
Overige werknemers
- van buiten de EU, geen kennismigrant;
- TWV of GVVA nodig;
- strenge arbeidsmarkttoets.
Welke vergunning heb je nodig?
Of je een vergunning nodig hebt, hangt af van de nationaliteit, de duur van het werk en het type werk. Kort samengevat volgens rijksoverheid.nl en UWV:
- EU, EER en Zwitserland: geen werkvergunning, wel inschrijving en een geldig identiteitsbewijs;
- werk korter dan 3 maanden: de werkgever vraagt een tewerkstellingsvergunning (TWV) aan bij UWV;
- werk langer dan 3 maanden: een gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid (GVVA), aan te vragen via de IND, waarbij UWV de arbeidsmarkt toetst;
- kennismigranten: geen werkvergunning, wel een verblijfsvergunning via een erkend referent;
- internationale studenten: een TWV voor maximaal 16 uur per week of fulltime in de zomermaanden — zie ook onze pagina over de werkstudent;
- Oekraïense ontheemden: geen werkvergunning, wel een meldplicht voor de werkgever.
De arbeidsmarkttoets
UWV geeft alleen een TWV of positief GVVA-advies als je aantoonbaar geen geschikte kandidaat in Nederland, de EER of Zwitserland kunt vinden. De vacature moet daarvoor minimaal 5 weken openstaan, of 3 maanden bij een moeilijk vervulbare vacature. Een goed onderbouwd wervings- en selectieproces is dus geen formaliteit, maar bewijs. Voor medewerkers die je uit het buitenland aantrekt, kan daarnaast de 30%-regeling (expatregeling) van belang zijn.
Kennismigranten: salarisnormen 2026
Wil je een hoogopgeleide specialist van buiten de EU aannemen, dan moet je organisatie door de IND erkend zijn als referent. Daarnaast moet het salaris minimaal de normbedragen halen. Voor 2026 publiceerde de IND deze bedragen, bruto per maand en zonder vakantiegeld:
Kennismigrantenregeling
- 30 jaar of ouder: € 5.942.
- Jonger dan 30: € 4.357.
- Verlaagd criterium (bijv. afgestudeerden): € 3.122.
- Werkgever moet erkend referent zijn.
Europese blauwe kaart
- Normbedrag: € 5.942.
- Verlaagd criterium: € 4.754.
- Hoger diploma of relevante werkervaring vereist.
- Meer mobiliteit binnen de EU.
Aangekondigd per 2027: de expatregeling (de bekende 30%-regeling) gaat voor werknemers die na 1 januari 2024 zijn gestart naar maximaal 27%, met een hogere inkomensnorm. De normbedragen worden jaarlijks geïndexeerd; check altijd de actuele cijfers op ind.nl en belastingdienst.nl.
Wat zijn je verplichtingen als werkgever?
Ook als je bij arbeidsmigratie personeel inhuurt via een bureau, blijf je als inlener medeverantwoordelijk. De Nederlandse Arbeidsinspectie controleert op illegale tewerkstelling, onderbetaling en slechte werkomstandigheden.
Controleer identiteit en vergunning
Vergelijk voor de eerste werkdag het originele identiteitsbewijs met de kopie en bewaar de kopie in je administratie. Bij inhuur krijg je de kopieën van het uitzendbureau.
Betaal minimaal het minimumloon
In 2026 is dat € 14,71 per uur, per 1 juli € 14,99, of hoger als de cao dat bepaalt. Uitzendkrachten hebben recht op gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden; die regel wordt per 31 december 2026 aangescherpt.
Zorg voor goede huisvesting
Een huurcontract mag niet meer gekoppeld zijn aan het arbeidscontract. Nu mag je nog maximaal 25% van het brutominimumloon inhouden voor huisvesting; het kabinet wil die mogelijkheid per 1 juli 2028 afschaffen (voorstel).
Communiceer in een begrijpelijke taal
Veiligheidsinstructies, het contract en het verzuimprotocol moeten echt begrepen worden. Vertaal kerndocumenten en check of de boodschap is aangekomen.
Werk alleen met betrouwbare uitleners
Uitleners kunnen zich van 1 november tot en met 31 december 2026 aanmelden voor de Wet toelating terbeschikkingstelling arbeidskrachten (Wtta), die per 1 januari 2027 ingaat. Vanaf 1 januari 2028 mag je alleen nog inhuren via toegelaten uitleners. Lees meer over detachering en de nieuwe regels.
Boetes: wie iemand laat werken zonder geldige vergunning, riskeert sinds 1 februari 2025 een boete van € 2.250 tot € 11.250 per arbeidskracht op grond van de Wet arbeid vreemdelingen. Bij andere overtredingen kan de Arbeidsinspectie eveneens flinke boetes opleggen.
Internationale collega's duurzaam binden
Bij arbeidsmigratie is regels naleven het minimum. Wie internationale medewerkers wil houden, investeert in de relatie. Uit de praktijk weten we dat buitenlandse collega's sneller vertrekken als ze zich niet gezien of gehoord voelen, als ze geen perspectief hebben of als ze niet begrijpen wat er van hen verwacht wordt.
- Is er een buddy die de taal spreekt?
- Weet de medewerker bij wie hij terechtkan met vragen?
- Zijn huisvesting, BSN en zorgverzekering geregeld?
- Hoe vaak spreekt de leidinggevende de medewerker één-op-één?
- Wordt feedback begrepen en gegeven in beide richtingen?
- Voelt iemand zich onderdeel van het team?
- Is er een taalcursus of opleidingsbudget?
- Welke doorgroeistappen zijn mogelijk?
- Wat heeft iemand nodig om te blijven?
Een gestructureerde aanpak helpt: een goede onboarding, regelmatige 1-op-1 gesprekken en aandacht voor diversiteit en inclusie. Meet daarnaast werkgeluk met korte pulse surveys, in meerdere talen, zodat je signalen niet mist.
Internationale teams versterken met Teampeak
Teampeak vraagt geen vergunningen aan, houdt geen personeelsdossiers of contracten bij en is geen wervingssysteem. Waar het wel helpt: de mensen die je met veel moeite hebt aangetrokken, ook écht binden. Met vaste gesprekscycli, feedback en ontwikkelplannen krijgen internationale medewerkers dezelfde aandacht als ieder ander, en zie je tijdig waar iemand dreigt af te haken.
Aandacht voor elke collega
- Onboarding-, 1-op-1 en ontwikkelgesprekken plannen met vaste formats.
- Pulse surveys en MTO om werkgeluk en betrokkenheid te volgen.
- Ontwikkeldoelen, POP en opleidingswensen op één plek.
- HR analytics om verloop en tevredenheid per team te zien.

